9月27日，山东省政府办公厅发布了《反对实体经济高质量发展的几项政策》，明确提出了降低成本、创造性创业、产业升级、招商、招商、金融反对、用地供应、制度确保等8个方面。其中，从2019年1月1日起，货运车辆(包括卡车、拖车、专业作业车、轮式专用机械车)的车船税限于税额提高到现行税额的一半。从明年元旦开始，卡车船税减少到征税减少的效率，减少城镇土地使用税额标准，各市应按现行城镇土地使用税额标准的80%调整城镇土地使用税额标准，省政府同意后于2019年1月1日开始实施。

高新技术企业城镇土地使用税额标准继续按调整后税额标准的50%执行，低于法定税额标准。对于新旧动能转换综合试验区内的战略新兴产业和新旧动能转换重点行业(项目)，在国家发展改革委员会的金额内，优先从2018年1月1日开始追加剩馀税额不免税，剩馀金额内在2017年底之前免除剩馀税额，国务院月国家发展改革委员会实施。减少印花税负，从2018年10月1日起，实施印花税核定征税方式的工业企业采购金额、商业零售企业采购金额、对外贸易企业采购金额、货物运输企业货物运输收益、仓库交给企业仓库收益、加工承包企业加工和承包收益的印花税核定征税金额比例提高到50%、20%、50%、80%、80%、80%。

2018年10月1日至2020年12月31日，各市、县(市、区)城市基础设施报酬减免按70%标准征税(房地产项目除外)。从2019年1月1日起，货运车辆(包括卡车、拖车、专业作业车、轮式专用机械车)的车船税限于税额上涨到现行税额的一半。减少企业社会保险费的亲戚率，重点中小企业在社会保险费的亲戚率方面，允许企业养老保险公司支付比例后继续按18%执行，按规定为符合条件的困难企业延期支付社会保险费，延期支付，延期支付期间减免滞纳金。逐步减少失业保险费率至1%的政策。

工伤保险基金合计馀额可缴纳月数为18(不包括)至23个月的专业地区，根据现行汇率提高20%，合计馀额可缴纳月数为24个月(不包括)以上的专业地区，根据现行汇率提高50%，持续执行期限至2019年4月30日。工伤保险费上调期间，负责地区工伤保险基金总额超过合理缴纳月数范围的，暂停上调。从2018年10月1日开始，对不受国际经济形势影响的相当严重的企业，反对稳定的低收入，不裁员，不裁员的企业，提高失业保险稳定的补助金标准。从2018年10月1日开始，重点中小企业在所有权建设土地上按一定比例建设产业设施公寓(公司租赁住宅)，解决问题的员工回乡问题的企业利用所有权建设土地建设研究开发中心、人才和员工公寓等，建筑面积占总建筑面积的比例可以提高到15%。

规范贷款转让基金减少企业过桥成本完善贷款转让政策，企业贷款到期后必须继续贷款，符合无偿还贷款条件的，按无偿还贷款政策处理，无偿还贷款的情况不分为提高贷款风险分类的因素。规范发展中小企业贷款基金，以政府资金为主导的贷款基金用于汇率，应控制在同期银行贷款基准利率下潜入50%以内，推进商业银行应贷款基金积极开展业务，修改操作者流程，延长桥梁时间，降低企业桥梁成本。到2018年底，统一我省现有贷款、再保证、农业、科技等国有保证公司，流通财政资金，正式成立省级融资贷款集团，协助解决问题的实体企业融资贷款无法解决的问题。

在防止债务风险消除方面，不断扩大公司信用类债券的发售规模，反对企业通过发售债券转移低成本融资或长期债券转移短期债券。希望企业推出绿色债券、双创债券等创意品种。

非居民气体每立方叛逆9分钟山东省推迟电力市场化改革，从2018年10月1日起，全面放松煤、钢铁、有色、建材等4个行业转入电力交易市场，推进10千伏电压等级以上、年用电量在500万千瓦时以上的用户转入电力交易市场的高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值新兴产业、新旧动能切换基本项目库的入库项目，不受电压等级和用电量的许可，到2020年电力市场的交易电力占全省电力网销售量的60%以上。减少企业能源成本，到2018年底，一般工商业电费每千瓦减少0.03元以上，全省工商业用户电费年减少80亿元以上。临时用电的电力用户仍支付临时连接电费，向电力用户支付的，由电网企业组织退出。

规范减少天然气管的胜利价格，推进我省非居民气城市门站价格每立方米减少0.09元。此外，企业希望实施技术改造，2018年1月1日以后完成的技术改革项目符合一定条件，经有关部门验证，在企业技术改造后产生的地方追加财力的50%，倒数3年全部奖励给养护企业。

人才债务最低可贷款1000万山东省提高科研奖励力度，从2019年开始，山东省对分担国家科学技术根本专业和重点研究开发计划等项目的公司，省财政省根据项目上年实际国家给予经费的3%5%奖励开发团队，各项目最低60万元，各项目最低400万元奖励金，获得国家自然科学、技术发明者、科学技术变革一、二等奖励项目的第一个完成部门，省财政再利用分别给予一等奖励500万元、二等奖励100万元奖励金，奖励资金70%作为部门科学研究和成果转换成果的30%，已经完成了国家科学技术研究和50万元的奖励方式。希望积极开展人才债务业务，从2018年10月1日起，两院院士、国家千人计划万人计划专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领导人才等省级以上高层次人才，以个人或其多年所属企业为主体申请人才贷款，试行银行在风险高效、商业可持续的前提下，最少给予1000万元无担保贷款，作为科学技术成果和创造性创业。

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